该村村民清代年间从高腰莲塘迁至此地定居，为防止外扰村民建屋筑寨高达五至六米，犹如营寨。又因该村地处杏花河下游，故称下营。

下营村委会位于封开县杏花镇中部，面积约15平方公里，下辖12个村民小组，总人口1280人，是杏花镇人口最少的村委会。 下营村委会距离镇政府驻地3公里，地缘优势较好。下营村委会是一个贫困村，集体经济年纯收入只有1.7万元，集体经济薄弱。下营村委会生产以农业为主，以种植花生、水果（沙糖桔）等作物。劳务输出较多，增加农民收入。下营村与新联村、新和村、凤楼村、三联村、杏花社区、斑石村、双联村、和平村、永和村、东和村、三礼村相邻。文化旅游：

杏花陶窑杏花陶窑位于封开县杏花镇下营村长岗顶山。年代为南朝。1990年清理４座椭圆形馒头窑。窑穴依山构筑，窑间相距较近，有的仅相隔1.5米。窑顶已塌，窑壁残高10厘米～60厘米，经高温烧烤形成厚4～历史沿革：1950年成立乡民会，1953年改为乡人民政府，1955年改为低级社，1957年改为高级社，1958年改为生产大队，1987年改为村民委员会，并沿用至今。