清朝年间，此地有一条西北至东南的土大道，某年夏天发大水，附近一片汪洋，唯有这片土地无水，后一户人家搬来滩上居住。这家老人用石板架起一个很高且造型特殊的桌子卖茶水，后来高桌便谐音成高作。得名高作镇。
高作镇为睢宁县城郊镇，具有晋陵“后花园”的美称。全镇辖20个行政村，253个村民小组，土地总面积62.3平方公里，人口5.8 万人，2005年人均GDP5416元，农民人均纯收入4644元。徐淮公路穿境而过。占地1200余亩、年交易额30亿元的苏北最大省级钢铁市场—八里钢铁市场座落其中。近年来，高作镇党委、政府着力放大“以八里市场为龙头、以工业集中区为依托、以生态农业为亮点”的三大核心效应。农业上以优质梨、白山羊、食用菌为主，工业上以钢材加工销售、铸造、纺织、板材、塑料、食品六个产业为主，形成了工业化、城镇化、生态农业观光化相互叠加的经济社会发展态势。 一是放大市场效应。 +查看详细高作镇概况>>
2023年1月，江苏省爱国卫生运动委员会命名高作镇为2022年度江苏省卫生镇。
2022年10月，2022年淘宝镇名单发布，高作镇上榜。
2021年10月，高作镇上榜2021年全国千强镇名单，排名第830位。
2021年10月，南京大学空间规划研究中心、阿里研究院联合发布2021年淘宝镇名单，高作镇榜上有名。
2020年9月，阿里研究院公布2020年淘宝镇，高作镇榜上有名。
2019年10月，2019年度全国综合实力千强镇榜单公布，高作镇位列第958名。
2018年12月，第二批江苏省生态文明建设示范镇村名单出炉，高作镇上榜。
中共睢宁县委成立旧址睢宁县是中共活动最早的地区之一。1921年春，睢宁人徐怀云、冷启英和郭子化、戴蔚霞、陈亚峰(又名陈家安)等人在江苏省第七师范学校成立公开的组织”赤潮社”，出版石印刊物《赤潮旬刊》，宣传共产主历史沿革：1993年，撤销高作乡设立高作镇，沿用至今。
